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子女給付父母贍養(yǎng)費(fèi)若干問(wèn)題探討
作者:未知時(shí)間:2020-04-28
根據(jù)我國(guó)婚姻法第二十一條的規(guī)定,父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù);子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。由于該規(guī)定比較原則,審判實(shí)踐中對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力但有經(jīng)濟(jì)收入、生活并不困難的父母能否要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)給付的數(shù)額以及能否要求增加超過(guò)判決原定數(shù)額的贍養(yǎng)費(fèi),尚無(wú)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),故有必要進(jìn)行探討。
司法實(shí)踐中,對(duì)于父母生活困難或父母無(wú)勞動(dòng)能力生活困難的,要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi),實(shí)踐中沒(méi)有爭(zhēng)議;對(duì)于父母無(wú)勞動(dòng)能力但有經(jīng)濟(jì)收入生活并不困難的,能否要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi),卻有異議:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,父母生活并不困難,其要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi),沒(méi)有必要,法院不應(yīng)當(dāng)予以支持;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要父母無(wú)勞動(dòng)能力,即使有經(jīng)濟(jì)收入生活不困難,也有權(quán)要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。筆者同意第二種意見(jiàn)。贍養(yǎng)是指子女對(duì)父母的供養(yǎng),即子女在物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上為父母提供必要的生活費(fèi)用和條件。子女贍養(yǎng)扶助無(wú)勞動(dòng)能力或生活困難的父母是其法定義務(wù)。我國(guó)老年人權(quán)益保障法也規(guī)定,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。因此,只要父母無(wú)勞動(dòng)能力,即使有經(jīng)濟(jì)收入生活不困難,作為子女也應(yīng)當(dāng)盡贍養(yǎng)扶助義務(wù),此時(shí)父母仍有權(quán)要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。
我國(guó)婚姻法和老年人權(quán)益保障法均未對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)給付的數(shù)額作出規(guī)定,目前也無(wú)相應(yīng)的司法解釋予以明確,實(shí)踐中對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的確定,做法不一,有的是按當(dāng)?shù)刈畹蜕钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額;有的是按所在省市上一年度人均生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)確定贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額;也有的是由承辦法官根據(jù)具體生活需要確定贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額。筆者認(rèn)為,按照父母生活所在省市上一年度人均生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),確定贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額,既能有效保障父母的生活需要,也便于實(shí)際操作。而按當(dāng)?shù)刈畹蜕钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由于需要子女贍養(yǎng)的父母大都年老體衰,如果只能維持最低生活水平,沒(méi)有穩(wěn)定的生活條件,生活始終處于窘迫狀況,不利老年人健康長(zhǎng)壽、頤養(yǎng)天年。由法官根據(jù)具體生活需要確定贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額,由于沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn),主觀隨意性大,容易產(chǎn)生糾紛。因此,在目前相關(guān)法律及司法解釋沒(méi)有明確規(guī)定的情況下,贍養(yǎng)費(fèi)給付的數(shù)額按照父母生活所在省市上一年度人均生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)確定,較為適宜。在判決確定贍養(yǎng)費(fèi)給付的具體數(shù)額時(shí),對(duì)于生活困難或無(wú)勞動(dòng)能力生活困難的,可在父母的收入、政府發(fā)放的低保費(fèi)等基礎(chǔ)上,按照父母生活所在省市上一年度人均生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),判決子女支付一定的贍養(yǎng)費(fèi);對(duì)于父母無(wú)勞動(dòng)能力但生活并不困難的,也可按照父母生活所在省市上一年度人均生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)的一定比例,判決子女支付適當(dāng)?shù)馁狆B(yǎng)費(fèi)。
我國(guó)婚姻法未規(guī)定父母在必要時(shí)也可以向子女提出超過(guò)協(xié)議或判決原定數(shù)額的贍養(yǎng)費(fèi)。對(duì)此,有觀點(diǎn)認(rèn)為,法律沒(méi)有規(guī)定父母可以要求子女增加超過(guò)判決原定數(shù)額的贍養(yǎng)費(fèi),故對(duì)父母的此項(xiàng)請(qǐng)求不能予以支持。筆者認(rèn)為,法律規(guī)定子女贍養(yǎng)扶助無(wú)勞動(dòng)能力或生活困難的父母,目的就是保障父母能有一個(gè)穩(wěn)定的生活環(huán)境,使其老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),安度晚年。在判決原定數(shù)額的贍養(yǎng)費(fèi)不能滿足父母的實(shí)際需要時(shí),則勢(shì)必影響父母的正常生活,不利于父母安度晚年,同時(shí)也與社會(huì)大眾一般觀念不相符。因此,雖然法律沒(méi)有明確規(guī)定父母可以要求子女增加超過(guò)判決原定數(shù)額的贍養(yǎng)費(fèi),但是根據(jù)法律精神及中華民族的傳統(tǒng)美德,父母有權(quán)要求子女增加超過(guò)判決原定數(shù)額的贍養(yǎng)費(fèi),人民法院可以根據(jù)父母的實(shí)際生活需要,判決子女增加給付必要的贍養(yǎng)費(fèi)。 (作者單位:南京市雨花臺(tái)區(qū)法院)來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)