法（2018）673號(hào)

三、最高人民法院關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋

四、最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人就《最高人民法院關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》答記者問

2018-01-17| 來源：人民法院新聞傳媒總社 |作者：羅書臻

妥善審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件  依法平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益

——最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人就《最高人民法院關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》答記者問

　　今日（17日），最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）。就《解釋》發(fā)布的背景和主要內(nèi)容，記者采訪了最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人。

　　問：自2001年以來，最高人民法院就適用婚姻法相繼出臺(tái)了三部司法解釋，為什么還要制定本《解釋》？

　　答：2001年修訂的婚姻法施行后，最高人民法院分別于2001年、2003年、2011年制定了三部婚姻法司法解釋，總共82個(gè)條文，2017年2月針對(duì)婚姻法司法解釋（二）第二十四條出臺(tái)了補(bǔ)充規(guī)定。這些司法解釋對(duì)涉及夫妻身份關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系適用法律若干問題作了規(guī)定。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，社會(huì)公眾的婚姻家庭觀念和家庭投資渠道也日趨多元，許多家庭的財(cái)富因此快速增長(zhǎng)，因投資而產(chǎn)生債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷放大?，F(xiàn)實(shí)生活中，夫妻雙方串通“坑”債權(quán)人，或者夫妻一方與債權(quán)人串通“坑”另一方等典型案例時(shí)有發(fā)生。這些因素疊加投射到家庭生活中，使夫妻債務(wù)的認(rèn)定成為非常復(fù)雜的問題，人民法院審理涉及夫妻債務(wù)案件難度隨之加大。原有法律、司法解釋雖然已經(jīng)形成一套較為完整的體系，防范了夫妻雙方串通損害債權(quán)人利益和夫妻一方與第三人串通損害另一方利益的風(fēng)險(xiǎn)，但有關(guān)夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、舉證證明責(zé)任等方面的問題仍然沒有得到根本解決，成為社會(huì)廣泛關(guān)注的問題。

　　為著力解決司法實(shí)踐中的突出問題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，滿足廣大人民群眾的司法需求，最高人民法院認(rèn)真總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)調(diào)研論證和廣泛征求意見，制定出臺(tái)了本《解釋》?！督忉尅愤M(jìn)一步細(xì)化和完善了夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，合理分配舉證證明責(zé)任，引導(dǎo)民事商事主體規(guī)范交易行為，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)防范，平衡保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　問：《解釋》開宗明義強(qiáng)調(diào)夫妻共同債務(wù)形成時(shí)“共債共簽”原則，目的和意義是什么？

　　答：根據(jù)民法總則、合同法規(guī)定的意思自治原則以及婚姻法規(guī)定的夫妻地位平等原則，男女結(jié)婚后不能否定夫妻雙方的獨(dú)立人格和獨(dú)立民事主體地位，即使婚后夫妻財(cái)產(chǎn)共有，一方所負(fù)債務(wù)特別是超出了家庭日常生活需要所負(fù)的大額債務(wù)，也應(yīng)當(dāng)與另一方取得一致意見，或者用于夫妻共同生活，否則不能認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。

　　《解釋》第一條開宗明義強(qiáng)調(diào)夫妻共同債務(wù)形成時(shí)的“共債共簽”原則，明確和強(qiáng)調(diào)了夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)以及以其他共同意思表示形式所負(fù)的債務(wù)，屬于夫妻共同債務(wù)。這一規(guī)定意在引導(dǎo)債權(quán)人在形成債務(wù)尤其是大額債務(wù)時(shí)，為避免事后引發(fā)不必要的紛爭(zhēng)，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)防范，盡可能要求夫妻共同簽字。這種制度安排，一方面，有利于保障夫妻另一方的知情權(quán)和同意權(quán)，可以從債務(wù)形成源頭上盡可能杜絕夫妻一方“被負(fù)債”現(xiàn)象發(fā)生；另一方面，也可以有效避免債權(quán)人因事后無法舉證證明債務(wù)屬于夫妻共同債務(wù)而遭受不必要的損失，對(duì)于保障交易安全和夫妻一方合法權(quán)益，具有積極意義。實(shí)踐中，很多商業(yè)銀行在辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)已婚者一般都要求夫妻雙方共同到場(chǎng)簽字。一方確有特殊原因無法親自到場(chǎng)，也必須提交經(jīng)過公證的授權(quán)委托書，否則不予貸款，這種操作方式最大限度地降低了債務(wù)不能清償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，保障了債權(quán)人的合法權(quán)益，也不會(huì)造成對(duì)夫妻一方權(quán)益的損害。“共債共簽”原則實(shí)現(xiàn)了婚姻法夫妻財(cái)產(chǎn)共有制和合同法合同相對(duì)性原則的有機(jī)銜接。

　　雖然要求夫妻“共債共簽”可能會(huì)使交易效率受到一定影響，但在債權(quán)債務(wù)關(guān)系形成時(shí)增加一定交易成本和夫妻一方的知情權(quán)同意權(quán)產(chǎn)生沖突時(shí)，因夫妻一方的知情權(quán)同意權(quán)，關(guān)系到地位平等、意思自治等基本法律原則和公民基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利人格權(quán)利，故應(yīng)優(yōu)先考慮。事實(shí)上，適當(dāng)增加交易成本不僅有利于保障交易安全，還可以減少事后紛爭(zhēng)，從根本上提高交易效率?！督忉尅返谝粭l規(guī)定在現(xiàn)行婚姻法規(guī)定范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了債權(quán)人合法權(quán)益保護(hù)和夫妻一方合法權(quán)益保護(hù)的雙贏，體現(xiàn)了二者權(quán)利保護(hù)的“最大公約數(shù)”。

　　問：如何理解家庭日常生活需要所負(fù)債務(wù)？

　　答：通常所說的“家庭日常生活”，學(xué)理上稱之為日常家事。我國民法學(xué)界、婚姻法學(xué)界通說認(rèn)為，婚姻是夫妻生活的共同體，在處理家庭日常事務(wù)的范圍內(nèi)，夫妻互為代理人，這是婚姻的當(dāng)然效力，屬于法定代理?；橐龇m然沒有明確規(guī)定日常家事代理制度，但從相關(guān)條文中可以得出家庭日常生活范圍內(nèi)夫妻互為代理人的結(jié)論?；橐龇ǖ谑邨l第二款規(guī)定：“夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)”。這里所指的平等處理權(quán)既包括對(duì)積極財(cái)產(chǎn)的處理，也包括對(duì)消極財(cái)產(chǎn)即債務(wù)的處理?；橐龇ㄋ痉ń忉專ㄒ唬┑谑邨l規(guī)定：“夫或妻在處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，任何一方均有權(quán)決定。”該規(guī)定涵蓋了夫妻日常家事代理權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。因此，在夫妻未約定分別財(cái)產(chǎn)制或者雖約定但債權(quán)人不知道的情況下，夫妻一方以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)種類主要分為八大類，分別是食品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通信、文娛教育及服務(wù)、居住、其他商品和服務(wù)。家庭日常生活的范圍，可以參考上述八大類家庭消費(fèi)，根據(jù)夫妻共同生活的狀態(tài)（如雙方的職業(yè)、身份、資產(chǎn)、收入、興趣、家庭人數(shù)等）和當(dāng)?shù)匾话闵鐣?huì)生活習(xí)慣予以認(rèn)定。但農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶有其特殊性，農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶一般以家庭為單位，家庭日常生活與承包經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)常交織在一起，二者難以嚴(yán)格區(qū)分，故為了正常的承包經(jīng)營(yíng)所負(fù)債務(wù)，可以認(rèn)定為家庭日常生活需要所負(fù)債務(wù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，家庭日常生活需要的支出是指通常情況下必要的家庭日常消費(fèi)，主要包括正常的衣食消費(fèi)、日用品購買、子女撫養(yǎng)教育、老人贍養(yǎng)等各項(xiàng)費(fèi)用，是維系一個(gè)家庭正常生活所必須的開支。當(dāng)然，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人們家庭觀念、家庭生活方式的不斷發(fā)展變化，在認(rèn)定是否屬于家庭日常生活需要支出時(shí)，也要隨著社會(huì)的變化而變化。

　　問：如何理解家庭日常生活需要之外的夫妻共同債務(wù)？

　　答：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)、類型、數(shù)量、形態(tài)以及理財(cái)模式等發(fā)生了很大變化，人們的生活水平不斷提高，生活消費(fèi)日趨多元，很多夫妻的共同生活支出不再局限于以前傳統(tǒng)的家庭日常生活消費(fèi)開支，還包括大量超出家庭日常生活范圍的支出，這些支出系夫妻雙方共同消費(fèi)支配，或者用于形成夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或者基于夫妻共同利益管理共同財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的支出，性質(zhì)上屬于夫妻共同生活的范圍?！督忉尅返谌龡l中所稱債權(quán)人需要舉證證明“用于夫妻共同生活”的債務(wù)，就是指上述超出家庭日常生活范圍的夫妻共同生活所負(fù)債務(wù)。

　　夫妻共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情形更為復(fù)雜，主要是指由夫妻雙方共同決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，或者雖由一方?jīng)Q定但另一方進(jìn)行了授權(quán)的情形。判斷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否屬于夫妻共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的性質(zhì)以及夫妻雙方在其中的地位作用等綜合認(rèn)定。夫妻從事商業(yè)活動(dòng)，視情適用公司法、合同法、合伙企業(yè)法等法律及司法解釋的規(guī)定。夫妻共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所負(fù)的債務(wù)一般包括雙方共同從事工商業(yè)、共同投資以及購買生產(chǎn)資料等所負(fù)的債務(wù)。

　　問：涉及夫妻共同債務(wù)糾紛案件中的舉證證明責(zé)任如何分配？

　　答：《解釋》前三個(gè)條款雖然分別規(guī)定了共同意思表示所負(fù)的夫妻共同債務(wù)、家庭日常生活所負(fù)的夫妻共同債務(wù)、債權(quán)人能夠證明的夫妻共同債務(wù)，但從舉證證明責(zé)任分配的角度看，可以分為兩類：一是家庭日常生活所負(fù)的共同債務(wù)；二是超出家庭日常生活所負(fù)的共同債務(wù)。對(duì)于前者，原則上推定為夫妻共同債務(wù)，債權(quán)人無需舉證證明；如果舉債人的配偶一方反駁認(rèn)為不屬于夫妻共同債務(wù)的，則由其舉證證明所負(fù)債務(wù)并非用于家庭日常生活。對(duì)于后者，雖然債務(wù)形成于婚姻關(guān)系存續(xù)期間和夫妻共同財(cái)產(chǎn)制下，但一般情況下并不當(dāng)然認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)；債權(quán)人主張屬于夫妻共同債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由其根據(jù)民事訴訟法第六十四條“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”等規(guī)定，舉證證明該債務(wù)屬于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所負(fù)債務(wù)，或者所負(fù)債務(wù)基于夫妻雙方共同的意思表示。如果債權(quán)人不能證明的，則不能認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。

　　這里需要指出的是，《解釋》第一條規(guī)定的共同意思表示所負(fù)的夫妻共同債務(wù)，與上述債權(quán)人需要舉證證明所負(fù)債務(wù)基于夫妻雙方共同意思表示，是一脈相承的。夫妻雙方共同簽字的借款合同、借據(jù)，以及夫妻一方事后追認(rèn)或者電話、短信、微信、郵件等其他體現(xiàn)共同舉債意思表示的有關(guān)證據(jù)，恰恰是債權(quán)人用以證明債務(wù)系夫妻共同債務(wù)的有力證據(jù)。上述區(qū)分是否屬于家庭日常生活范圍形成債務(wù)的不同舉證證明責(zé)任的分配規(guī)則，有效解決了目前爭(zhēng)議突出的債權(quán)人權(quán)益保護(hù)和未舉債夫妻一方權(quán)益保護(hù)的平衡問題。

　　問：法律制度是如何防范夫妻雙方串通損害債權(quán)人，或者夫妻一方與債權(quán)人串通損害另一方的？

　　答：防范夫妻雙方串通損害債權(quán)人利益的風(fēng)險(xiǎn)，法律和司法解釋有所規(guī)定。對(duì)于夫妻個(gè)人債務(wù)，合同法第五十二條、第七十四條規(guī)定，在夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)的約定、轉(zhuǎn)讓或者離婚時(shí)對(duì)財(cái)產(chǎn)的分割協(xié)議明顯不利于舉債一方，導(dǎo)致舉債一方無力償還債務(wù)的情況下，債權(quán)人可以向人民法院主張?jiān)搮f(xié)議無效或者予以撤銷。對(duì)于夫妻共同債務(wù)，本《解釋》在婚姻法司法解釋（二）第二十四條基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化完善了夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即夫妻雙方共同意思表示所負(fù)的債務(wù)，一方為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，一方超出家庭日常生活需要舉債但債權(quán)人能夠證明用于夫妻共同生活或者共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的債務(wù)，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。與本《解釋》配套的是，婚姻法司法解釋（二）第二十五條、第二十六條規(guī)定，當(dāng)事人離婚時(shí)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割或者夫妻一方死亡的，債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方或者生存一方主張權(quán)利。以上法律和司法解釋密織第一張法網(wǎng)，防范了夫妻雙方串通損害債權(quán)人利益的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)了善意債權(quán)人的合法權(quán)益。

　　防范夫妻一方與債權(quán)人串通損害另一方利益的風(fēng)險(xiǎn)，法律和司法解釋也有所規(guī)定。婚姻法第十三條、第十七條第二款規(guī)定，夫妻在家庭中地位平等，對(duì)于共同所有的財(cái)產(chǎn)有平等的處理權(quán)，表明對(duì)于處分共同財(cái)產(chǎn)包括較大數(shù)額舉債等重大事項(xiàng)，夫妻應(yīng)當(dāng)共同決定。最高人民法院2017年2月28日發(fā)布的《婚姻法司法解釋（二）補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》），明確虛假債務(wù)和非法債務(wù)不受保護(hù)；又向全國法院發(fā)出《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），強(qiáng)調(diào)了審理涉及夫妻債務(wù)案件要堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合原則、保障未具名舉債夫妻一方的訴訟權(quán)利、審查夫妻債務(wù)是否真實(shí)發(fā)生、區(qū)分合法債務(wù)和非法債務(wù)、把握不同階段夫妻債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)被執(zhí)行夫妻雙方基本生存權(quán)益不受影響、制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務(wù)的虛假訴訟等7個(gè)要求，對(duì)于司法實(shí)踐甄別和排除非法債務(wù)、虛假債務(wù)具有重要意義。在《補(bǔ)充規(guī)定》和《通知》的基礎(chǔ)上，本《解釋》進(jìn)一步明確了夫妻共同債務(wù)的范圍，并合理分配舉證證明責(zé)任。以上法律和司法解釋密織第二張法網(wǎng)，防范了夫妻一方串通債權(quán)人損害另一方利益的風(fēng)險(xiǎn)，更避免了夫妻一方在不知情、未受益的情況下“被負(fù)債”的風(fēng)險(xiǎn)，保障了未舉債夫妻一方的知情權(quán)、同意權(quán)。

　　問：如何理解和把握《解釋》的適用范圍?

　　答：《解釋》第四條規(guī)定：“本解釋自2018年1月18日起施行。本解釋施行后，最高人民法院此前作出的相關(guān)司法解釋與本解釋相抵觸的，以本解釋為準(zhǔn)。”

　　《解釋》系針對(duì)社會(huì)關(guān)切的夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題作出的細(xì)化和完善，這里所指的“最高人民法院此前作出的相關(guān)司法解釋與本解釋相抵觸的”內(nèi)容，主要是指有關(guān)夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的其他司法解釋內(nèi)容，與本《解釋》規(guī)定不一致的，今后不再適用。

　　對(duì)于《解釋》施行前，經(jīng)審查甄別確屬認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤、結(jié)果明顯不公的案件，人民法院將以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，秉持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法予以糾正,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

五、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（二）的補(bǔ)充規(guī)定

法〔2017〕48號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　家事審判工作是人民法院審判工作的重要內(nèi)容。在家事審判工作中，正確處理夫妻債務(wù)，事關(guān)夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)，事關(guān)婚姻家庭穩(wěn)定和市場(chǎng)交易安全的維護(hù)，事關(guān)和諧健康誠信經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)。為此，最高人民法院審判委員會(huì)第1710次會(huì)議討論通過《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）的補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)該司法解釋第二十四條增加規(guī)定了第二款和第三款。2017年2月28日，最高人民法院公布了修正的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》。為依法妥善審理好夫妻債務(wù)案件，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合原則。在處理夫妻債務(wù)案件時(shí)，除應(yīng)當(dāng)依照婚姻法等法律和司法解釋的規(guī)定，保護(hù)夫妻雙方和債權(quán)人的合法權(quán)益，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)主義道德價(jià)值理念，增強(qiáng)法律和司法解釋適用的社會(huì)效果，以達(dá)到真正化解矛盾糾紛、維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定、促進(jìn)交易安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展的目的。

　　二、保障未具名舉債夫妻一方的訴訟權(quán)利。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中，原則上應(yīng)當(dāng)傳喚夫妻雙方本人和案件其他當(dāng)事人本人到庭；需要證人出庭作證的，除法定事由外，應(yīng)當(dāng)通知證人出庭作證。在庭審中，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定，要求有關(guān)當(dāng)事人和證人簽署保證書，以保證當(dāng)事人陳述和證人證言的真實(shí)性。未具名舉債一方不能提供證據(jù)，但能夠提供證據(jù)線索的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查取證；對(duì)偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的要依法予以懲處。未經(jīng)審判程序，不得要求未舉債的夫妻一方承擔(dān)民事責(zé)任。

　　三、審查夫妻債務(wù)是否真實(shí)發(fā)生。債權(quán)人主張夫妻一方所負(fù)債務(wù)為夫妻共同債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的具體情況，按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十六條第二款、第十九條規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人之間關(guān)系及其到庭情況、借貸金額、債權(quán)憑證、款項(xiàng)交付、當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)能力、當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人之間的交易方式、交易習(xí)慣、當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況以及當(dāng)事人陳述、證人證言等事實(shí)和因素，綜合判斷債務(wù)是否發(fā)生。防止違反法律和司法解釋規(guī)定，僅憑借條、借據(jù)等債權(quán)憑證就認(rèn)定存在債務(wù)的簡(jiǎn)單做法。

　　在當(dāng)事人舉證基礎(chǔ)上，要注意依職權(quán)查明舉債一方作出有悖常理的自認(rèn)的真實(shí)性。對(duì)夫妻一方主動(dòng)申請(qǐng)人民法院出具民事調(diào)解書的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件基礎(chǔ)事實(shí)重點(diǎn)審查調(diào)解協(xié)議是否損害夫妻另一方的合法權(quán)益。對(duì)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》要求，注重審查基礎(chǔ)法律關(guān)系的真實(shí)性。

　　四、區(qū)分合法債務(wù)和非法債務(wù)，對(duì)非法債務(wù)不予保護(hù)。在案件審理中，對(duì)夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)中所負(fù)的債務(wù)，不予法律保護(hù)；對(duì)債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道夫妻一方舉債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)而向其出借款項(xiàng)，不予法律保護(hù)；對(duì)夫妻一方以個(gè)人名義舉債后用于個(gè)人違法犯罪活動(dòng)，舉債人就該債務(wù)主張按夫妻共同債務(wù)處理的，不予支持。

　　五、把握不同階段夫妻債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。依照婚姻法第十七條、第十八條、第十九條和第四十一條有關(guān)夫妻共同財(cái)產(chǎn)制、分別財(cái)產(chǎn)制和債務(wù)償還原則以及有關(guān)婚姻法司法解釋的規(guī)定，正確處理夫妻一方以個(gè)人名義對(duì)外所負(fù)債務(wù)問題。

　　六、保護(hù)被執(zhí)行夫妻雙方基本生存權(quán)益不受影響。要樹立生存權(quán)益高于債權(quán)的理念。對(duì)夫妻共同債務(wù)的執(zhí)行涉及到夫妻雙方的工資、住房等財(cái)產(chǎn)權(quán)益，甚至可能損害其基本生存權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)保留夫妻雙方及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。執(zhí)行夫妻名下住房時(shí)，應(yīng)保障生活所必需的居住房屋，一般不得拍賣、變賣或抵債被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋。

　　七、制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務(wù)的虛假訴訟。對(duì)實(shí)施虛假訴訟的當(dāng)事人、委托訴訟代理人和證人等，要加強(qiáng)罰款、拘留等對(duì)妨礙民事訴訟的強(qiáng)制措施的適用。對(duì)實(shí)施虛假訴訟的委托訴訟代理人，除依法制裁外，還應(yīng)向司法行政部門、律師協(xié)會(huì)或者行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議。對(duì)涉嫌虛假訴訟等犯罪的，應(yīng)依法將犯罪的線索、材料移送偵查機(jī)關(guān)。

　　以上通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

　　最高人民法院

　　2017年2月28日

2017-02-28  新華社記者 羅沙、楊維漢

妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件  維護(hù)健康誠信經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序

 ——最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人就“婚姻法司法解釋（二）”有關(guān)問題答記者問

最高人民法院28日公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）的補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“司法解釋（二）補(bǔ)充規(guī)定”）和《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪并就相關(guān)問題回答了記者提問。

記者：一些社會(huì)公眾對(duì)如何適用“婚姻法司法解釋（二）”第二十四條存在不同認(rèn)識(shí)，請(qǐng)介紹第二十四條起草的情況。

答：2003年12月，最高人民法院出臺(tái)“婚姻法司法解釋（二）”，自2004年4月1日起施行。其中第二十四條規(guī)定為“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外”。第二十四條的規(guī)定，秉承了婚姻法的原則和精神，是嚴(yán)格限定在現(xiàn)行法律規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)法律適用問題作出的解釋，沒有超越現(xiàn)行法律規(guī)定。這也是最高人民法院歷來遵循的制定司法解釋的工作原則。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，家庭財(cái)產(chǎn)模式也隨之發(fā)生深刻變化?，F(xiàn)行的婚姻法是2001年修改的。該法第四章“離婚”中第四十一條就離婚后的債務(wù)償還問題專門規(guī)定：“離婚時(shí)，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?，或?cái)產(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。”可見，較之1980年婚姻法有了較大變化，最為明顯的就是刪除了“男女一方單獨(dú)所負(fù)債務(wù)，由本人償還”的規(guī)定。

在2003年起草“婚姻法司法解釋（二）”時(shí)，司法實(shí)踐中反映較多的情況是，夫妻以不知情為由規(guī)避債權(quán)人，通過離婚惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)給另一方，借以逃避債務(wù)。考慮到立法的變化以及婚姻法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和司法實(shí)際情況，最高人民法院在對(duì)債權(quán)人利益和夫妻另一方利益反復(fù)衡量和價(jià)值判斷后，按照法律規(guī)定的內(nèi)在邏輯性、舉輕以明重的解釋方法，確定了第二十四條的表述。隨后的實(shí)踐表明，“婚姻法司法解釋（二）”出臺(tái)后，“假離婚、真逃債”，破壞交易安全的社會(huì)現(xiàn)象受到遏制，市場(chǎng)秩序得到有效保護(hù)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一般家庭擁有的財(cái)產(chǎn)數(shù)量和類型不斷增加，社會(huì)公眾的婚姻家庭觀念和家庭投資渠道也日趨多元化。許多家庭的財(cái)富可能因此而快速增長(zhǎng)，同時(shí)因投資而產(chǎn)生債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷放大。既然婚姻法規(guī)定了婚姻關(guān)系存續(xù)期間生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益歸夫妻共同所有，那么根據(jù)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一原則，因投資經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的債務(wù)由夫妻共同承擔(dān)自是應(yīng)有之義。因此，對(duì)夫妻一方因投資經(jīng)營(yíng)所負(fù)債務(wù)，適用第二十四條規(guī)定按夫妻共同債務(wù)處理，與婚姻法相關(guān)規(guī)定精神是一致的。

記者：最高人民法院為什么要出臺(tái)“司法解釋（二）補(bǔ)充規(guī)定”和“通知”？

答：近年來，公眾持續(xù)關(guān)注第二十四條的適用問題，對(duì)此條文存在不同解讀。有觀點(diǎn)主張修改、暫停適用甚至廢止該條規(guī)定，理由主要是該條規(guī)定與婚姻法精神相悖，過分保護(hù)債權(quán)人利益，損害了未舉債配偶一方利益。

最高人民法院也陸續(xù)接到一些反映，認(rèn)為該條規(guī)定剝奪了不知情配偶一方合法權(quán)益，讓高利貸、賭博、非法集資、非法經(jīng)營(yíng)、吸毒等違法犯罪行為形成的所謂債務(wù)以夫妻共同債務(wù)名義，判由不知情配偶承擔(dān)，甚至夫妻一方利用該條規(guī)定勾結(jié)第三方，坑害夫妻另一方等，有損社會(huì)道德，與婚姻法精神相悖，造成不良社會(huì)影響。

現(xiàn)實(shí)中個(gè)體婚姻家庭情況千差萬別，主張修改、暫停適用或者廢止第二十四條觀點(diǎn)所列舉的情況，如有的離婚案件當(dāng)事人置夫妻忠實(shí)義務(wù)、誠信原則于不顧，虛構(gòu)債務(wù)或?yàn)橘€博、吸毒、非法集資、高利貸、包養(yǎng)情婦等目的惡意舉債確實(shí)存在。但是，這些確為虛構(gòu)的債務(wù)和在實(shí)施違法犯罪行為時(shí)產(chǎn)生的非法債務(wù)，歷來不受任何法律保護(hù)，不屬于第二十四條適用范圍，不能依據(jù)此條款判令夫妻另一方共同承擔(dān)責(zé)任。至于現(xiàn)實(shí)中適用第二十四條判令夫妻另一方共同承擔(dān)虛假債務(wù)、非法債務(wù)的極端個(gè)例，也是因?yàn)闃O少數(shù)法官審理案件時(shí)未查明債務(wù)性質(zhì)所致，與第二十四條本身的規(guī)范目的無關(guān)。

因此，司法審判中未嚴(yán)格依法處理案件，出現(xiàn)的判令夫妻一方承擔(dān)虛假債務(wù)或非法債務(wù)，需要人民法院進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng)，提高司法能力和水平。

當(dāng)然，審判中還有個(gè)別受案法院在夫妻另一方未能提出反證的情形下，就簡(jiǎn)單將上述虛假債務(wù)、非法債務(wù)直接認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。甚至在執(zhí)行階段不當(dāng)引用第二十四條認(rèn)定夫妻共同債務(wù)，并將夫妻另一方直接追加為被執(zhí)行人。這顯然與第二十四條作為司法審判標(biāo)準(zhǔn)、不適用于執(zhí)行階段的基本屬性不一致。這不但可能侵害夫妻另一方的合法權(quán)益，而且還可能造成部分社會(huì)公眾誤解。

鑒于目前社會(huì)對(duì)夫妻債務(wù)問題的廣泛關(guān)注，最高人民法院經(jīng)過認(rèn)真研究，決定出臺(tái)“司法解釋（二）補(bǔ)充規(guī)定”，補(bǔ)充增加了兩款規(guī)定，分別作出了對(duì)虛假債務(wù)、非法債務(wù)不受法律保護(hù)的規(guī)定。這既進(jìn)一步表明了最高人民法院對(duì)虛假債務(wù)、非法債務(wù)否定性評(píng)價(jià)的鮮明立場(chǎng)，也是針對(duì)當(dāng)前婚姻家庭領(lǐng)域新情況、新問題的最新回應(yīng)。為了指導(dǎo)各級(jí)法院正確適用補(bǔ)充規(guī)定，最高人民法院同時(shí)下發(fā)了“通知”。

記者：夫妻一方與第三人串通，通過生效判決或調(diào)解書對(duì)虛假夫妻共同債務(wù)加以確認(rèn)的情形時(shí)有發(fā)生。這次是否提出了有針對(duì)性的要求？

答：“第二十四條讓虛假夫妻共同債務(wù)由夫妻另一方負(fù)擔(dān)，損害夫妻另一方合法權(quán)益”是不贊成此條款的諸多理由中的一條。但該理由忽視了第二十四條適用的前提是“真實(shí)債務(wù)”。如果債務(wù)不真實(shí)，就不存在適用這條的可能。

之所以個(gè)案中存在適用第二十四條后，虛假債務(wù)被認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)的情形，主要是因?yàn)閭€(gè)別法官對(duì)債務(wù)是否虛假未依法從嚴(yán)審查，其中重要原因就是當(dāng)事人、證人不到庭參加訴訟。由于虛假訴訟中所涉?zhèn)鶛?quán)根本就不存在，故當(dāng)事人、證人因害怕其虛構(gòu)債務(wù)行為敗露，往往不敢親自參加訴訟。

為此“通知”中依據(jù)民訴法司法解釋規(guī)定，明確提出當(dāng)事人本人、證人應(yīng)當(dāng)?shù)酵ゲ⒊鼍弑ＷC書，通過對(duì)其進(jìn)行庭審調(diào)查、詢問，進(jìn)一步核實(shí)債務(wù)是否真實(shí)。未舉債夫妻一方如果不能提供證據(jù)證明債務(wù)為虛假債務(wù)，但能夠提供相關(guān)證據(jù)線索的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查取證。與此同時(shí)，通知還明確要求，人民法院未經(jīng)審判不得要求未舉債夫妻一方承擔(dān)民事責(zé)任。

記者：某些個(gè)案中還存在一些法院只是簡(jiǎn)單核對(duì)雙方當(dāng)事人訴辯主張和相應(yīng)證據(jù)，就根據(jù)表面證據(jù)或單個(gè)證據(jù)作出將虛假債務(wù)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)的判決情形。有沒有較好的解決途徑？

　　答：由于結(jié)案壓力、工作責(zé)任心等主客觀因素影響，個(gè)別法官確實(shí)存在簡(jiǎn)單、機(jī)械處理夫妻共同債務(wù)案件現(xiàn)象。必須指出的是，簡(jiǎn)單機(jī)械處理夫妻共同債務(wù)，是司法審判應(yīng)當(dāng)亟須改進(jìn)的方面。為此，最高人民法院在“通知”中明確提出要求，在認(rèn)定夫妻一方所負(fù)債務(wù)是否為夫妻共同債務(wù)時(shí)，應(yīng)注意根據(jù)民間借貸司法解釋規(guī)定的諸多因素進(jìn)行綜合判斷。

具體來說，要結(jié)合借貸雙方之間是否存在親朋好友、同事等利害關(guān)系，經(jīng)合法傳喚是否到庭參加訴訟、借貸金額大小與出借人經(jīng)濟(jì)能力是否匹配、債權(quán)憑證是否原件及其內(nèi)容是否一致、款項(xiàng)交付方式、地點(diǎn)和時(shí)間是否符合日常生活經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人之間的交易習(xí)慣、借貸發(fā)生前后當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況以及當(dāng)事人陳述、證人證言等事實(shí)和因素，判斷債務(wù)是否發(fā)生。“通知”強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決避免僅憑借條、借據(jù)等債權(quán)憑證就認(rèn)定存在債務(wù)的簡(jiǎn)單做法。

記者：從以往虛構(gòu)夫妻共同債務(wù)案件情況看，夫妻中舉債一方經(jīng)常會(huì)主動(dòng)承認(rèn)債務(wù)真實(shí)存在，而夫妻另一方雖否認(rèn)卻無從證明。對(duì)此有無對(duì)策？

答：這種情形確實(shí)存在。由于夫妻共同生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，夫妻一方對(duì)外舉債實(shí)屬正常?；诟鞣N原因，舉債夫妻一方未告知夫妻另一方某項(xiàng)特定舉債也在所難免。而要求夫妻另一方事后證明特定債務(wù)沒有發(fā)生，相當(dāng)于證明沒有發(fā)生的事實(shí)。這對(duì)夫妻另一方而言，未免要求苛刻。

為了緩解夫妻另一方的舉證困難，“通知”提出，在舉債一方的自認(rèn)出現(xiàn)前后矛盾或無法提供其他證據(jù)加以印證時(shí)，人民法院應(yīng)主動(dòng)依職權(quán)對(duì)自認(rèn)的真實(shí)性做進(jìn)一步審查。例如，夫妻一方對(duì)另一方對(duì)外舉債真實(shí)性持異議的，可以申請(qǐng)法院對(duì)相關(guān)銀行賬戶進(jìn)行調(diào)查取證。

來源：最高人民法院網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間：2016-03-17  院長(zhǎng)信箱

如你所言，社會(huì)上對(duì)婚姻法司法解釋（二）第24條有不同的認(rèn)識(shí)，也有不少司法界人士提出了修改該條司法解釋的建議。但你來信中只提出該條司法解釋“有悖于我國《婚姻法》的立法宗旨……為司法權(quán)力尋租利益提供了可能。”卻并無對(duì)該條司法解釋的具體批評(píng)和修改意見。雖然引用了不少業(yè)內(nèi)人士的文章標(biāo)題，卻無法從中看到你本人的見解。現(xiàn)針對(duì)你的建議答復(fù)如下：

　　現(xiàn)行法律、司法解釋對(duì)于夫妻共同債務(wù)問題的規(guī)定如下：

　　我國《婚姻法》第四十一條規(guī)定：“離婚時(shí)，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)?，或?cái)產(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。”

　　最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋（二）》第二十四條規(guī)定：“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。”

　　《婚姻法》第十九條第三款規(guī)定：“夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償。”

　　從上述條文中可以解讀出的含義有，第三人如果不知道該約定呢？是否就得以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償？全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)胡康生主編的《中華人民共和國婚姻法釋義》一書中的相關(guān)解釋是：“在第三人與夫妻一方發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系時(shí)，如果第三人知道其夫妻財(cái)產(chǎn)已經(jīng)約定歸各自所有的，就以其一方的財(cái)產(chǎn)清償；第三人不知道該約定的，該約定對(duì)第三人不生效力，夫妻一方對(duì)第三人所負(fù)的債務(wù)，按照在夫妻共同財(cái)產(chǎn)制下的清償原則進(jìn)行償還。關(guān)于第三人如何知道該約定，既可以是夫妻一方或雙方告知，也可以為第三人曾經(jīng)是夫妻財(cái)產(chǎn)約定時(shí)的見證人或知情人。如何判斷第三人是否知道該約定，夫妻一方或雙方負(fù)有舉證責(zé)任，夫妻應(yīng)當(dāng)證明發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系時(shí)，第三人確已知道該約定。本款中的‘夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)’是指夫妻一方以自己的名義與第三人之間產(chǎn)生的債務(wù)，至于是為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，還是個(gè)人債務(wù)，在所不問，即無論是為子女教育所負(fù)債務(wù)，或個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)所負(fù)的債務(wù)，還是擅自資助個(gè)人親友所負(fù)的債務(wù)，都適用本款的規(guī)定。”由此可知，婚姻法司法解釋二第二十四條是符合婚姻法立法精神的。

　　目前，現(xiàn)行司法解釋有關(guān)夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定和判決遵循的原則沒有問題。我國婚姻法規(guī)定的夫妻財(cái)產(chǎn)制是以婚后所得共同制為普遍原則?，F(xiàn)實(shí)中多數(shù)中國家庭實(shí)行的也是婚后所得共同制。實(shí)行約定財(cái)產(chǎn)制的夫妻較少。既然結(jié)婚后夫妻的收入是共同的，那么為共同生活所負(fù)債務(wù)也就應(yīng)當(dāng)共同償還。償還的辦法是首先用夫妻共同財(cái)產(chǎn)償還，共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模蜇?cái)產(chǎn)歸各自所有，離婚時(shí)，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。這是我國婚姻法第四十一條的基本內(nèi)容。如果在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，有債權(quán)人持夫妻中一方以個(gè)人名義所借債務(wù)的憑證，要求這對(duì)夫妻還債，除非債務(wù)人認(rèn)可是個(gè)人債務(wù)并有能力用其個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還，否則，就要用夫妻共同財(cái)產(chǎn)償還。債務(wù)人的配偶抗辯該債務(wù)不屬于夫妻共同債務(wù)成功的意義在于，如果其有婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)，則不以個(gè)人財(cái)產(chǎn)還債，如果其離婚，則不必繼續(xù)還債。如果該債務(wù)被認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，則夫妻對(duì)債務(wù)的清償要負(fù)連帶責(zé)任，且不僅僅以夫妻共同財(cái)產(chǎn)為限，離婚、債務(wù)人死亡，均不能成為免除其原配偶連帶清償責(zé)任的法定事由。

　　關(guān)于舉證責(zé)任分配，一方面對(duì)于夫妻來說，如果一方在外舉債不告知其配偶，而所借款項(xiàng)又未用于家庭共同生活，此種情況下要求債務(wù)人的配偶舉證證明其不知道該債務(wù)的存在是不合理的，因?yàn)檫@等于是要求其證明一種主觀狀態(tài)。如果將債務(wù)人向其配偶告知舉債情況視為一種行為，則沒有告知就是沒有行為，要求對(duì)于不存在的行為證“無”,在邏輯上是講不通的。因此，債務(wù)人的配偶只能設(shè)法證明債務(wù)人所借款項(xiàng)沒有用于其家庭共同生活。提供這種證據(jù)對(duì)于債務(wù)人的配偶來說也是有一定難度的，但并非不可能，實(shí)踐中不乏成功的例子。相對(duì)于舉證責(zé)任分配給債務(wù)人的配偶來說，分配給債權(quán)人則更不合理。

　　我們認(rèn)為，婚姻法第四十一條和婚姻法司法解釋二第二十四條都是處理夫妻債務(wù)的法律依據(jù)，但兩者規(guī)制的法律關(guān)系不同。在涉及夫妻債務(wù)的內(nèi)部法律關(guān)系時(shí)，應(yīng)按照婚姻法第四十一條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，即在夫妻離婚時(shí)，由債務(wù)人舉證證明所借債務(wù)是否基于夫妻雙方合意或者是否用于夫妻共同生活，如舉證不足，配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。在涉及夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系時(shí)，應(yīng)按婚姻法司法解釋二第二十四條之規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。同時(shí)，在司法解釋二第二十四條“但書”的兩種情形外，如配偶一方舉證證明所借債務(wù)非用于夫妻共同生活的，配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。

　　有關(guān)夫妻共同債務(wù)的問題，法學(xué)理論界的觀點(diǎn)不盡一致，司法實(shí)踐中也仍然存在不少問題。2014年，最高人民法院民一庭針對(duì)江蘇省高級(jí)人民法院的請(qǐng)示，作出過函復(fù)，基本內(nèi)容是：在不涉及他人的離婚案件中，由以個(gè)人名義舉債的配偶一方負(fù)責(zé)舉證證明所借債務(wù)用于夫妻共同生活，如證據(jù)不足，則其配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。在債權(quán)人以夫妻一方為被告起訴的債務(wù)糾紛案件中，對(duì)于案涉?zhèn)鶆?wù)是否屬于夫妻共同債務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國婚姻法＞若干問題的解釋（二）》第二十四條規(guī)定認(rèn)定。如果舉債人的配偶舉證證明所借債務(wù)并非用于夫妻共同生活，則其不承擔(dān)償還責(zé)任。

　　需要特別強(qiáng)調(diào)的是，夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)通過審判程序來認(rèn)定，不能由執(zhí)行程序認(rèn)定。如果夫妻共同債務(wù)可以通過執(zhí)行程序來認(rèn)定，沒有參加訴訟的配偶一方就失去了利用一審、二審和審判監(jiān)督程序維護(hù)自己合法權(quán)益的機(jī)會(huì)，這顯然是不公平的。

　　夫妻一方舉債的情形在現(xiàn)實(shí)生活中非常復(fù)雜，實(shí)踐中不僅存在夫妻一方以個(gè)人名義在婚姻關(guān)系存續(xù)期間舉債給其配偶造成損害的情況，也存在夫妻合謀以離婚為手段，將共同財(cái)產(chǎn)分配給一方，將債務(wù)分給另一方，借以達(dá)到逃避債務(wù)、損害債權(quán)人利益目的的情形。最高人民法院將積極配合全國人大和有關(guān)部門做好相關(guān)問題的立法調(diào)研工作。待條件成熟時(shí)，我們將就夫妻共同債務(wù)問題制定新的司法解釋，為更好地保護(hù)婚姻案件中各方當(dāng)事人的合法權(quán)益提供依據(jù)。同時(shí)，在下一階段工作中，最高人民法院將認(rèn)真對(duì)待并積極吸收采納社會(huì)各界提出的合理建議和意見，深入探索審判實(shí)踐中加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的有效途徑和方法；通過家事審判改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)，加大對(duì)下審判指導(dǎo)力度；通過指導(dǎo)性案例的集中發(fā)布，明晰夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一司法裁判尺度；通過加大對(duì)虛假訴訟的制裁打擊力度，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)好未成年人、婦女和老年人的合法權(quán)益。

九、家事審判改革為相關(guān)立法提供實(shí)踐依據(jù)

——專訪最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬華

 （摘錄涉及夫妻債務(wù)內(nèi)容）

2016年3月3日 中國婦女報(bào)記者 王春霞  人民法院報(bào)記者 羅書臻

記者：近年來婦聯(lián)系統(tǒng)陸續(xù)收到投訴，反映有些離婚案件的當(dāng)事人（主要是男性）為達(dá)到離婚后非法占有夫妻共同財(cái)產(chǎn)的目的，與人串通偽造債務(wù)，或者把自己賭博、吸毒、高利貸、非法集資等欠債偽裝成合法的家庭支出，有的受案法院在女方當(dāng)事人無法提出反證的情況下，依據(jù)婚姻法解釋（二）第24條的規(guī)定，將這些債務(wù)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，有的法院甚至在執(zhí)行階段適用該條規(guī)定，未經(jīng)判決直接將女方作為被執(zhí)行人。請(qǐng)您介紹一下最高法院對(duì)此問題的意見。

杜萬華：我覺得這些觀點(diǎn)可能與對(duì)該條司法解釋的制定背景、條文本意以及適用程序不太了解有關(guān)。在實(shí)際社會(huì)生活中，一方舉債的情形非常復(fù)雜，不僅存在夫妻一方以個(gè)人名義在婚姻關(guān)系存續(xù)期間舉債給其配偶造成損害的情況；也存在夫妻合謀以離婚為手段，將共同財(cái)產(chǎn)分配給一方，而將債務(wù)分配給另一方，借以達(dá)到逃避債務(wù)、損害債權(quán)人利益目的的情形。

2003年在制定婚姻法解釋（二）時(shí)，出現(xiàn)一個(gè)情況，夫妻雙方聯(lián)合對(duì)付債權(quán)人，以作假的方式通過離婚將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到一方，借以逃避債務(wù)。這種現(xiàn)象在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也有所反映。根據(jù)這個(gè)情況當(dāng)時(shí)反復(fù)討論，婚姻法解釋（二）第24條在把握度的程度上爭(zhēng)論了很長(zhǎng)時(shí)間。確定第24條的表述之后，夫妻雙方惡意對(duì)付債權(quán)人的現(xiàn)象得到遏制。

但是近四五年來，夫妻一方與案外人惡意串通偽造債務(wù)損害另一方合法權(quán)益的情況開始增多。有人為此對(duì)婚姻法解釋（二）第24條提出異議。最高人民法院對(duì)此高度重視，責(zé)成專門人員進(jìn)行研究。我們認(rèn)為，從現(xiàn)有的婚姻法規(guī)定來看，婚姻法解釋（二）第24條是符合婚姻法立法精神的?；橐龇ń忉專ǘ┑?/span>24條與婚姻法第41條的規(guī)定并不矛盾?；橐龇ǖ?/span>41條是離婚時(shí)夫妻債務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，解決的是夫妻內(nèi)部法律關(guān)系，而婚姻法解釋（二）第24條是針對(duì)夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系所作的規(guī)定，符合現(xiàn)代民法保護(hù)交易安全的理念。我們強(qiáng)調(diào)要區(qū)分不同的法律關(guān)系，分別適用婚姻法第41條和婚姻法解釋（二）第24條予以解決。在涉及夫妻債務(wù)的內(nèi)部法律關(guān)系時(shí)，按照婚姻法第41條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，即在夫妻離婚時(shí)，由作為配偶一方的債務(wù)人舉證證明，其所借債務(wù)是否基于夫妻雙方合意或者是否用于夫妻共同生活；如舉證證明不能，配偶另一方不承擔(dān)債務(wù)償還份額。在涉及夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系時(shí)，按照婚姻法解釋（二）第24條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，同時(shí)明確，在該條但書規(guī)定的兩種情形外，如果配偶一方舉證證明所借債務(wù)沒有用于夫妻共同生活的，配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。

對(duì)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，我們高度重視，依法積極應(yīng)對(duì)。目前，最高人民法院已經(jīng)通過司法解釋、答復(fù)、會(huì)議紀(jì)要、發(fā)布指導(dǎo)性案例以及培訓(xùn)等多種形式對(duì)此問題進(jìn)行處理。

為什么社會(huì)對(duì)婚姻法解釋（二）第24條反響這么大？一個(gè)原因是，在執(zhí)行階段直接認(rèn)定夫妻共同債務(wù)。實(shí)踐中確實(shí)出現(xiàn)過這樣的情況，債權(quán)人拿到法院判決直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，有的基層法院直接引用婚姻法解釋（二）第24條，把未參加訴訟的配偶另一方直接追加為被執(zhí)行人，這顯然不合適。我們當(dāng)時(shí)制定這個(gè)司法解釋本身就是司法審判的裁判標(biāo)準(zhǔn)，夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定只能在審判階段不能在執(zhí)行階段。在2015年12月召開的第八次全國法院民事商事審判工作會(huì)議上，我們專門強(qiáng)調(diào)，夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)通過審判程序來認(rèn)定，不能由執(zhí)行程序認(rèn)定。因?yàn)槿绻蚱薰餐瑐鶆?wù)可以通過執(zhí)行程序認(rèn)定，那沒有參加訴訟的配偶一方就失去了利用一審、二審和審判監(jiān)督程序維護(hù)自己合法權(quán)益的機(jī)會(huì)，這是不公平的。

我們認(rèn)為，在執(zhí)行過程中，被追加為被執(zhí)行人的夫妻一方認(rèn)為不能執(zhí)行自己的財(cái)產(chǎn)，有權(quán)依法提出執(zhí)行異議；如果該執(zhí)行異議被駁回，被追加為被執(zhí)行人的夫妻一方認(rèn)為執(zhí)行依據(jù)有錯(cuò)誤，有權(quán)依法提起案外人申請(qǐng)?jiān)賹徶V；對(duì)此再審申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)立案審查，鑒于夫妻一方?jīng)]有參加原審訴訟，法院可以提審或者指令再審；進(jìn)入再審后，鑒于原審訴訟遺漏當(dāng)事人，人民法院可以依法撤銷原審判決，發(fā)回重審。

應(yīng)當(dāng)看到，虛假訴訟不僅出現(xiàn)在家事糾紛中，在其他民間借貸糾紛案件中也存在。目前，我們正在通過多種手段防范、打擊虛假訴訟。在民間借貸司法解釋中，對(duì)民間借貸法律關(guān)系的認(rèn)定、舉證證明標(biāo)準(zhǔn)、虛假訴訟認(rèn)定和懲處等方面作出了具體規(guī)定。比如，在民間借貸案件中，要證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立，舉證責(zé)任首先在債權(quán)人，要達(dá)到證明程度，單提出借條不能證明真正履行出借義務(wù)，要能夠舉出履行出借義務(wù)的其他證據(jù)，這在證據(jù)方面有一系列規(guī)定。如果證據(jù)在形式上達(dá)到了證明標(biāo)準(zhǔn)，債務(wù)人一方還可以舉出其他證據(jù)反駁；在民事訴訟法司法解釋中，對(duì)當(dāng)事人要親自出庭，向法庭寫保證書，如果證言虛假要承擔(dān)法律責(zé)任等方面也作出了詳細(xì)規(guī)定。這可以在很大程度上減少虛假訴訟。目前最高人民法院還在制定有關(guān)應(yīng)對(duì)虛假訴訟的專門意見。

記者：一些婦女反映沒有證據(jù)證明丈夫所借債務(wù)是虛假債務(wù)、非法債務(wù)，也沒法證明未用于夫妻共同生活。

杜萬華：債權(quán)債務(wù)是否存在、是不是非法，首先是事實(shí)認(rèn)定問題。在具體案件中，如果債權(quán)人要通過訴訟主張債權(quán)，一般情況下，債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在和合法性的舉證證明責(zé)任在債權(quán)人，而不在債務(wù)人。對(duì)此，婦女們一定要清楚，不要搞顛倒了。如果配偶一方與債權(quán)人惡意串通，認(rèn)可這一債務(wù)存在。作為共同訴訟人，配偶一方完全可以根據(jù)法律和民間借貸司法解釋的相關(guān)規(guī)定，特別是民間借貸司法解釋第19條關(guān)于判定虛假訴訟的十項(xiàng)規(guī)定，要求對(duì)方舉證證明自己所主張的債權(quán)債務(wù)存在并具有合法性；如果自己有證據(jù)，也可以由自己舉出的證據(jù)證明對(duì)方債權(quán)債務(wù)關(guān)系的不存在或者非法。人民法院最后也會(huì)根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定綜合雙方當(dāng)事人的舉證和質(zhì)證情況，對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否存在或者是否合法作出判定。因此，為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，婦女們一定要拿起法律武器，在律師等法律工作者的幫助下，積極維權(quán)，不能不分青紅皂白將舉證證明責(zé)任往自己身上攬。

第一，關(guān)于夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定問題。這個(gè)問題已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，每年全國兩會(huì)后，也總有一定數(shù)量全國人大代表、全國政協(xié)委員的建議、提案是針對(duì)此問題提出的，今年尤其多。夫妻一方舉債的情形在現(xiàn)實(shí)生活中非常復(fù)雜，不僅存在夫妻一方以個(gè)人名義在婚姻關(guān)系存續(xù)期間舉債給其配偶造成損害的情況；也存在夫妻合謀以離婚為手段，將共同財(cái)產(chǎn)分配給一方，而將債務(wù)分配給另一方，借以達(dá)到逃避債務(wù)、損害債權(quán)人利益目的的情形。從我們了解的情況看，各地法院對(duì)這個(gè)問題爭(zhēng)議也非常大，包括共同債務(wù)除借款外是否還包括侵權(quán)等其他債務(wù)；在夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定上，除“用于夫妻共同生活”的標(biāo)準(zhǔn)外，是否要考慮增加“為了家庭共同利益”的標(biāo)準(zhǔn)；在舉債人配偶一方舉證證明舉債人所借債務(wù)明顯超出日常生活及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需，或者舉債人具有賭博、吸毒等不良嗜好的，舉證證明責(zé)任能否轉(zhuǎn)移等問題。這些問題目前爭(zhēng)議都非常大，我們也正在研究中?？傮w意見是，處理這類糾紛一定要兼顧債權(quán)人信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)和婦女兒童權(quán)益的維護(hù)兩個(gè)方面。就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)性質(zhì)的考量，應(yīng)區(qū)分規(guī)制不同的法律關(guān)系，分別適用婚姻法第四十一條和婚姻法司法解釋（二）第二十四條予以解決。在涉及夫妻債務(wù)的內(nèi)部法律關(guān)系時(shí)，應(yīng)按照婚姻法第四十一條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，即在夫妻離婚時(shí)，由債務(wù)人舉證證明所借債務(wù)是否基于夫妻雙方合意或者是否用于夫妻共同生活，如舉證不足，配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。在涉及夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系時(shí)，應(yīng)按照婚姻法司法解釋(二)第二十四條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。但是，在該條“但書”規(guī)定的兩種情形外，可以考慮增加一種情形，即如果配偶一方舉證證明所借債務(wù)沒有用于夫妻共同生活的，配偶一方也不承擔(dān)償還責(zé)任。對(duì)于舉證證明責(zé)任問題，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，切忌僵化機(jī)械理解舉證證明責(zé)任，要注意根據(jù)不同案件事實(shí)，區(qū)分爭(zhēng)議點(diǎn)是配偶雙方內(nèi)部關(guān)系還是與債權(quán)人之間的外部關(guān)系，合理分配舉證證明責(zé)任，同時(shí)注意舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)化。如果債權(quán)人對(duì)債務(wù)為夫妻共同債務(wù)提供初步證據(jù)后，舉證證明責(zé)任就應(yīng)轉(zhuǎn)化為舉債人的配偶一方，由舉債人配偶一方對(duì)不屬于夫妻共同債務(wù)的抗辯承擔(dān)舉證證明責(zé)任，當(dāng)然如果舉債人配偶一方舉證證明舉債人所借債務(wù)明顯超出日常生活及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需，或者舉債人具有賭博、吸毒等不良嗜好，或者所借債務(wù)發(fā)生在雙方分居期間等情形的，舉證證明責(zé)任就相應(yīng)地轉(zhuǎn)回到債權(quán)人一方。對(duì)此，我們主要擔(dān)心的是因舉證證明責(zé)任分擔(dān)不當(dāng)，導(dǎo)致極端個(gè)案發(fā)生，造成極其不好的社會(huì)影響。希望各高院民一庭庭長(zhǎng)回去后對(duì)各自轄區(qū)的民事審判部門強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，尤其是要跟基層法院的法官講清楚，防止極端個(gè)案出現(xiàn)。最高法院也將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的指導(dǎo)，精選和發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)性案例，明晰夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一司法裁判尺度。

[2015]民一他字第9號(hào)

福建省高級(jí)人民法院：

你院（2014）閩民申字第1715號(hào)《關(guān)于再審申請(qǐng)人宋某、葉某與被申請(qǐng)人葉某某及一審被告陳某、李某民間借貸糾紛一案的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：

同意你院審判委員會(huì)多數(shù)意見，即夫妻一方對(duì)外擔(dān)保之債不應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國婚姻法＞若干問題的解釋（二）》第二十四條的規(guī)定認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。

（2014）民一他字第10號(hào)

江蘇省高級(jí)人民法院：

你院（2014）蘇民他字第2號(hào)《關(guān)于婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)的性質(zhì)如何認(rèn)定問題的請(qǐng)示》收悉。

經(jīng)研究，同意你院審判委員會(huì)的傾向性意見。在不涉及他人的離婚案件中，由以個(gè)人名義舉債的配偶一方負(fù)責(zé)舉證證明所借債務(wù)用于夫妻共同生活，如證據(jù)不足，則其配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。在債權(quán)人以夫妻一方為被告起訴的債務(wù)糾紛中，對(duì)于案涉?zhèn)鶆?wù)是否屬于夫妻共同債務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋（二）》第二十四條規(guī)定認(rèn)定。如果舉債人的配偶舉證證明所借債務(wù)并非用于夫妻共同生活，則其不承擔(dān)償還責(zé)任。

此復(fù)。

最高人民法院民事審判第一庭

二〇一四年七月十二日

（2003年12月4日最高人民法院審判委員會(huì)第1299次會(huì)議通過，法釋[2003]19號(hào)）

第二十四條  債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。