根據(jù)我國婚姻法規(guī)定：家庭關(guān)系包括夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系及其他成員之間的關(guān)系，如：有扶養(yǎng)關(guān)系的祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女及兄弟姐妹之間的關(guān)系等。但是，由于每個家庭成員構(gòu)成不同，家庭共有財產(chǎn)的狀況也不相同，因此人民調(diào)解委員會在調(diào)解分家析產(chǎn)糾紛時，應(yīng)首先查清家庭財產(chǎn)中哪些是個人財產(chǎn)，哪些是共有財產(chǎn)，誰和誰共有。然后，才能做分家析產(chǎn)的調(diào)解工作。

所謂共有財產(chǎn)是指兩人或兩人以上對同一財產(chǎn)享有所有權(quán)。共有可分為按分共有和共同共有。按份共有指兩人或兩人以上對同一財產(chǎn)按照各自的份額分享權(quán)利分擔(dān)義務(wù)。共同共有，指兩人或兩人以上對同一財產(chǎn)不分份額享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。家庭共有屬于共同共有。家庭共有財產(chǎn)包括家庭成員的收入、房屋、儲蓄、生活用品、林木、牲畜、家禽、文物、圖書、生產(chǎn)資料以及家庭合伙經(jīng)營的財物、未分配的遺產(chǎn)等。屬于個人所有的財產(chǎn)不是共有財產(chǎn)，如軍人轉(zhuǎn)業(yè)費、復(fù)員費、退伍費、傷、殘、死的撫恤費以及贈送給個人的物品和家庭成員有約定屬于個人的財物等。

調(diào)委會在調(diào)解分家析產(chǎn)糾紛時應(yīng)按照我國憲法、婚姻法、繼承法和民法通則的有關(guān)規(guī)定，遵循以下幾項基本原則：

1、對家庭財產(chǎn)進行分割時，只能分割家庭成員間共有的那部分財產(chǎn)，不能對屬于家庭成員個人的財產(chǎn)進行分割。

2.共同共有人對共有財產(chǎn)享有平等的所有權(quán)，同等地承擔(dān)義務(wù)，在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，共同共有人不得未經(jīng)全體共有人同意劃分共有財產(chǎn)中屬于自己的份額。

3.分家析產(chǎn)優(yōu)先照顧鰥寡孤獨人、喪失勞動能力人和未成年人，并落實贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費用，安排好他們的物質(zhì)和精神方面的生活。

4.對共有物的分割不得損害物的經(jīng)濟價值。共有財產(chǎn)是可分物在分割后無損于物的使用價值的，可以進行實物分割;不可分割的物，共有人中有人愿意取得共有物的，可對其他共有人作價補償;如共有人都不愿取得共有物的，可把共有物作價出售由共有人分割價金。

5.沒有分配的遺產(chǎn)，只能屬于有繼承權(quán)的人共有，沒有繼承權(quán)的家庭成員，不是未分配遺產(chǎn)的共有人，原則上不能分得遺產(chǎn)。如果繼承人放棄繼承權(quán)或同意分給其他家庭成員，才可以作為共有財產(chǎn)參加分割。

6.原家庭承包的土地不屬于家庭共有財產(chǎn)，在進行分家析產(chǎn)時，應(yīng)由村民委員會根據(jù)規(guī)定重新承包到人。但土地上的收獲物仍屬家庭共有財產(chǎn)，可以分割。

7.對原屬家庭成員共同經(jīng)營的生產(chǎn)資料，雖然是可分物，但應(yīng)本著有利于生產(chǎn)和生產(chǎn)的原則，實行按份共有的辦法，共有人中有愿意取得的，可對其他共有人作價補償，共有人都不愿取得的可作價出售，分割價金。

8.共有人對家庭的貸款、欠款也有共同償還的義務(wù)，在分割共有財產(chǎn)時，也要分攤貸、欠款。鰥寡孤獨人、喪失勞動能力人和未成年人不負擔(dān)償還貸、欠款的義務(wù)。

分家析產(chǎn)糾紛直接涉及每個家庭成員的切身利益，不易調(diào)解，調(diào)委會在調(diào)解這類糾紛時，應(yīng)注意調(diào)解的方式方法。首先應(yīng)深入調(diào)查，訪問每個家庭成員，弄清他們各自的想法、意見和要求，做到心中有數(shù)。第二，召開全體家庭成員會，確定那些是家庭的共有財產(chǎn)，那些屬于個人所有的財產(chǎn)，不參加分割，對不可分物做出分割的具體意見。第三，提出分家析產(chǎn)的具體方案，逐一征求家庭成員的意見，合理的采納，不合法的，做好工作，防止矛盾激化。第四，擬制分家協(xié)議書。在工作過程中調(diào)委會要注意事態(tài)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)激化苗頭，要停止分家析產(chǎn)，立即采取緩和矛盾措施。調(diào)委會調(diào)解不成功時，告之當(dāng)事人向人民法院起訴。

四、怎樣調(diào)解家務(wù)糾紛

家務(wù)糾紛是指夫妻、父母子女、兄弟姐妹、婆媳、姑嫂、翁婿、妯娌等家庭成員之間因處理日常家庭事務(wù)而引起的糾紛。

家庭事務(wù)紛繁復(fù)雜，家庭成員之間，特別是共同生活在一起的家庭成員之間常因家庭瑣事、口角磨擦、經(jīng)濟往來、生活習(xí)慣不同、教育子女意見不一致、占有、使用共有財產(chǎn)、主張相異等產(chǎn)生糾紛。有的是因家庭成員間受封建主義殘余思想和傳統(tǒng)觀念的影響產(chǎn)生的，如夫權(quán)思想、夫妻之間不平等、丈夫漠視妻子子女的合法權(quán)益，重男輕女、歧視、虐待生女孩的婦女，婆婆虐待兒媳糾紛等等，在農(nóng)村經(jīng)濟改革以來，還出現(xiàn)了妻子嫌丈夫無能、不善經(jīng)營、不會致富或相互埋怨而引起的新型家庭糾紛。

家庭糾紛事情雖小，但影響較大，往往一人鬧糾紛，全家不安寧，一家鬧糾紛，四鄰都擔(dān)憂。干擾人們的正常生活秩序，影響人們的情緒，給工作、學(xué)習(xí)造成不必要的損失。有的家庭糾紛由小鬧大，釀成自殺、兇殺事件，甚至引起鬧喪、群眾性械斗等惡性案件。因此，及時、有效地調(diào)解家庭糾紛，對穩(wěn)定社會秩序、促進經(jīng)濟建設(shè)有十分重要的意義。

調(diào)委會在調(diào)解家庭糾紛時就應(yīng)講究工作方法，根據(jù)不同糾紛，分別對當(dāng)事人進行法律、政策以及社會主義道德規(guī)范的教育，做耐心細致的說服疏導(dǎo)工作，必要時，還可以利用糾紛當(dāng)事人的親朋好友進行調(diào)解。對于幾類常見的家庭糾紛在調(diào)解中可以掌握以下基本原則：

(一)對由于專橫壓制夫妻不能平等相等而產(chǎn)生的糾紛調(diào)解時應(yīng)注意：

1、著重向當(dāng)事人講清在社會主義制度下，夫妻關(guān)系是平等的，它與封建制度下的“男尊女卑”的關(guān)系和資本主義社會制度下以金錢為基礎(chǔ)的買賣關(guān)系有根本不同。因此夫妻雙方盡管可能工作崗位不同。職位高低不同，才能大小不同，但是，都要平等相待。

2、家庭生活要養(yǎng)成經(jīng)濟民主、量入為出、略有節(jié)余的勤儉作風(fēng)，夫妻雙方的收入盡管有多有少，但在家庭中的發(fā)言權(quán)是一樣的，收入多的不能歧視收入少的，實行經(jīng)濟民主，共同安排好收入和支出，對于必須贍養(yǎng)的父母或親友，不論自己的經(jīng)濟是寬裕還是困難，都要適當(dāng)安排。沒有負擔(dān)或負擔(dān)輕的一方也要積極、主動地支持。

3、夫妻承擔(dān)家務(wù)勞動。男同志要克服男外女內(nèi)的封建傳統(tǒng)觀念，主動做一些家務(wù)，特別是女方在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期或身體不好時，更應(yīng)積極、主動多做些家務(wù)。女方也應(yīng)發(fā)揚中國勞動婦女吃苦耐勞的傳統(tǒng)美德，盡量多承擔(dān)家務(wù)。

(二)由于不尊敬老人而產(chǎn)生的糾紛，在調(diào)解時應(yīng)注意：

尊敬老人、贍養(yǎng)父母是中國人民的傳統(tǒng)美德，在經(jīng)濟上負擔(dān)父母生活費的子女，平時要注意對老人的態(tài)度，不能由于自己負擔(dān)了老人生活就流露出不尊敬或厭煩的態(tài)度，有些老人可能存在一些舊思想、舊作風(fēng)、舊習(xí)慣，如果不是原則問題，應(yīng)加以體諒，即使是原則問題，在與老人爭論時，也應(yīng)注意方式、方法和態(tài)度，不能在感情上傷害老人，產(chǎn)生相反效果，使矛盾激化。對于過去成份不好或因政治上、生活上犯過錯誤、甚至受到專政機關(guān)懲處的父母，做子女的應(yīng)一方面從思想上幫助其早日改正錯誤，另一方面在生活上給予幫助，特別是在法律上負有贍養(yǎng)義務(wù)的子女，不應(yīng)因此而放棄自己的責(zé)任。

(三)由于教育子女意見不一致而產(chǎn)生的糾紛，在調(diào)解過程中應(yīng)注意：

夫妻雙方對于孩子都有扶養(yǎng)、教育的義務(wù)。在教育孩子方面，雙方發(fā)生分歧，如：一方用打罵孩子的方式來進行教育，而另一方不同意時，不要當(dāng)著孩子的面指責(zé)對方，或者硬去袒護孩子，以免影響夫妻關(guān)系，并給孩子造成不良影響，可以事后交換意見，解決分歧。

(四)調(diào)解媳婦與公婆或女婿與岳父母之間的糾紛應(yīng)該注意：

與公婆住在一起的媳婦，要把公婆當(dāng)做生父母一樣，在生活上關(guān)心，在家務(wù)上照顧他們，經(jīng)濟也應(yīng)公開，遇事要征求并盡可能尊重公婆的意見，意見不統(tǒng)一或暫時做不到的，也要耐心說服、解釋，不要生頂硬撞。與岳父母住在一起的女婿，也應(yīng)主動把岳父母當(dāng)做生父母看待，多交流工作、學(xué)習(xí)和生活方面的情況，休息在家時，應(yīng)多做一些家務(wù)，減輕老人和妻子的負擔(dān)，與雙方老人不住一起的晚輩，要經(jīng)演唱去探望長輩，給他們以溫暖。